[2025光来岁终不雅察·全球场面清点]

光明日报驻柏林记者焦授松

总结2025年的德国，年头的提前大选和新政汉典台是联结全年的干线，政事、经济、社交和国防等各个边界齐在新政汉典台后进行了长远诊疗。

默茨当选总理政局长远重塑

2024年年底，跟着朔尔茨相同的三党在野定约翻脸，德国被动将原定于9月份举行的议会大选提前至2025年2月23日。选举扫尾自满，多党竞争时势愈加分布，传统大党赈济率出现显豁变化。由默茨相同的定约党（基民盟和基社盟）成为议会第一大党，前总理朔尔茨相同的社民党赈济率则降至历史低位，极右翼的德国摄取党影响力显耀增长，在东部多个地区取得强势弘扬。

跟着议会席位重组，定约党和社民党在资格漫长而复杂的谈判后，于4月兑当今野定约左券，最终基民盟主席默茨在5月6日当选新一任德国总理。德国的选举及组阁经由自身呈现出三大特征：一是由定约党和社民党组成的“大定约”虽保住在野地位，但席位合座下跌；二是德国摄取党的崛起重塑了政事生态，德国摄取党在东部部分地区致使成为第一大党，加重了德国社会的南北极分化；三是主流政党明确辩认与德国摄取党配合，造成了在德国政界独树一帜的“防火墙”策略。

在政策摘要上，新政府的纠合在野左券明确建议推动经济复苏、外部安全、里面褂讪与社会凝合等要素看成将来几年在野要点。在凝视这一年政事时势时，德国主流媒体分析指出，天然选举扫尾响应了选民对近况的月旦与变革欲望，但通过传统政党之间的和解与重构，德国政事轨制的基本褂讪性得到保管，幸免了更为激进的政事轰动。

新政府多措并举经济复苏依旧乏力

2025年德国国际汽车及机灵出行展览会（慕尼黑国际车展）9月9日在慕尼黑开幕。图为11日，东谈主们在慕尼黑国际车展户外展区良马展区参不雅。新华社发

2025年，德国经济总体弘扬还是疲弱，增长动能逐渐。德国媒体报谈，德国经济在本年大部分时刻增长乏力，第三季度GDP增长简直停滞，出口和零卖业也抓续疲弱。多项经济方针标明，德国经济在2025年濒临以下主要窘境：一是GDP增长隐微或停滞，机构预测自满2025全年增长率可能低至0.1%～0.3%之间，且部分季度致使出现停滞与负增长的情况；二是企业筹画压力增大并出现“歇业潮”，瞻望2025年企业歇业数目将是十年来最高水平，中小企业尤其受到需求不及和老本飞腾的冲击；三是交易信心抓续走弱，最新考察自满中型企业对政府刺激经济的信心大幅下跌，仅约三成企业瞻望经济行将改善；四是贸易与出口碰到严峻挑战，由于制造业尤其是汽车工业濒临衰竭，加上好意思国、中国和欧盟三大主要商场同步萎缩，多重身分共同作用导致德国出口显耀下跌。

面对上述窘境，默茨政府出台了一系列政策措施以提振经济。财政政策方面，通过修改宪法财政法例，拔擢约5000亿欧元的基础设施投资基金，并放宽债务制约，从而为寰宇投资、国防及要津姿首提供更大空间；推出加快基础设施审批与行政后果窜改，简化要津交通与数字化姿首审批方式。

在产业政策上，德国亦寻求通过扶抓新兴工夫、东谈主工智能与数字立异等妙技构建新的增长点，并积极推动绿色动力与基础科学连络边界投资，这些措施短期内对经济提振尚需时刻，但意见是构建遥远竞争力。

总的来说，新政府的政策玩忽虽已开始但奏效尚未全面披露，经济增长在外部环境与结构性挑战中仍显脆弱，经济增长乏力、出口疲弱与企业信心不及组成了铁心德国经济复苏的结构性瓶颈。

“强化防务+安全社交”双轨并行

在俄乌打破抓续的大配景下，防务与安全政策是2025年德国新政府的紧迫议程之一，新政府明确，将防务当代化与安全社交擢升至更高优先级，在国防进入、配合机制和社交谐和方面齐作念出了好多诊疗。这种“强化防务智商+鼓动社交谈判”的双轨策略体现了新政府在安全政策方面的合座念念路。

在国防预算上，政府推动通过窜改财政法例，使得国防开销免受“债务刹车”机制的制约，为联邦国防军及关系姿首抓续提供资金赈济，这亦然德国在二战后最大范围的防务当代化举措。在社交层面，德国强调通过对话与多边和解推动和平谈判，使德国不仅在传统军事赈济上显露作用，还在社交谐和与和平程度中担任积极变装。

12月14日至15日，德国在柏林主导了一系列高档别社交行为，包括乌克兰总统泽连斯基的造访，以及欧洲和平谈判框架下的多边谋划，与会各方建议了深化防务配合的“十点规划”，涵盖纠合防务研发、配合采购以及更良好的安全探讨机制等内容，同期，德国与欧洲相同东谈主还探讨了成就由欧洲国度主导的多国防护力量的可能性，以为任何与俄罗斯兑现的左券齐必须允许乌克兰保管80万军力，允许一支由欧洲相同的多国队列在乌克兰境大众动，并赈济乌克兰加入欧盟。有分析以为，这象征着由德国主导的“欧盟版”和平规划终于迈出了推行性轮番。

中德高层互动粗鄙聚焦求实配合

2025年，中德关系不息在高层互动与政策对话中保抓褂讪发展趋势，同期濒临全球地缘经济结构性变化的挑战。德国新政汉典台以来，两边高层互动密切。德国副总理兼财政部长拉尔斯·克林拜尔于本年11月访华，他也因此成为默茨政府首位访华的内阁成员。紧接着，德海外长瓦德富尔在12月访华，不仅在经贸、安全、双边域系等多个边界深化了交流，也为来岁年头德国总理默茨访华打下基础。可是，中德关系也濒临复杂外部环境的影响，德国的经济政策也趋向于再行凝视“对华经济依赖”，抓续鼓动“去风险”。

合座来看，中德关系在2025年体现出求实配合和政策对话并存的态势。两边在经贸、科技等边界不息深化配合，但在俄乌打破等热门问题、供应链安全等方面也蓄积了新的议题。如安在深化配合的同期弥合不对、管控风险，将成为将来双边域系框架中的紧迫内容。

追想2025年，德国在政事重组、经济困局玩忽、防务政策重构与国际关系拓展等多重挑战下展现出诊疗与合乎的智商。尽管经济增长乏力、企业信心不及等问题仍然严峻，但德国通过财政政策立异与结构性窜改措施为将来增长积蓄了力量。在安全边界，德国在强化防务与社交谐和之间寻求均衡。在对外关系上，深化对华关系为德国在新一轮国际纪律诊疗中争取更大主动权提供了基础。跟着2026年的相近，这些表里政策的延续与深化，将影响德国在欧洲乃至全球事务中的变装定位，同期也将为国内褂讪与社会发展带来新的机遇与挑战。

（光明日报柏林12月26日电）

《光明日报》（2025年12月27日08版）